RCEP簽署
11月15日，中國(guó)、東盟十國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等15國(guó)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。
這個(gè)世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)的正式啟航，對(duì)于積極打造開放型經(jīng)濟(jì)高地的無(wú)錫來(lái)說(shuō)，會(huì)迎來(lái)怎樣的發(fā)展機(jī)遇，無(wú)錫又該如何把握？
RCEP涉及方方面面，最直觀的影響無(wú)疑是關(guān)稅的減讓。
11月中旬，無(wú)錫雅迪電動(dòng)車一批產(chǎn)品出口東盟。得益于之前達(dá)成的中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定，憑著無(wú)錫海關(guān)開具的原產(chǎn)地證書，該批價(jià)值300多萬(wàn)美金的貨物在越南享受到了一筆關(guān)稅減免。“去年我們共簽發(fā)了此類原產(chǎn)地證書38705份，涉及商品金額19.15億美元。”無(wú)錫海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照平均減免5%進(jìn)口國(guó)關(guān)稅計(jì)算，去年為出口貨物減免關(guān)稅約9500萬(wàn)美元，一旦RCEP落地生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這將惠及更多的行業(yè)。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)稅的減讓最直接的結(jié)果就是生產(chǎn)成本的降低。”
——市商務(wù)局外貿(mào)處負(fù)責(zé)人解釋，我市是制造業(yè)大市，但是與南京、蘇州等周邊城市相比，中間品在我市出口產(chǎn)品中占比較高。據(jù)無(wú)錫海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，中間品的出口占總量的64.9%。中間品在多次跨境貿(mào)易過(guò)程中，關(guān)稅不斷疊加放大。如長(zhǎng)電科技，去年企業(yè)進(jìn)口設(shè)備及原材料達(dá)1.47億美元，其中約90%來(lái)自東盟及日韓。進(jìn)口原材料需繳納8%的關(guān)稅，RCEP協(xié)定簽署之后，有望降低長(zhǎng)電科技原材料進(jìn)口成本，使企業(yè)封裝加工報(bào)價(jià)比臺(tái)灣等地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更具優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高企業(yè)盈利能力。
關(guān)稅的減讓，還有助于企業(yè)提升接單能力。
“我們的成衣出口至日本關(guān)稅為10%。”陽(yáng)光集團(tuán)相關(guān)人士說(shuō)，而越南成衣出口日本關(guān)稅優(yōu)勢(shì)較大，如果面料的60%以上是在越南生產(chǎn)，即可免關(guān)稅。因此不少國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)會(huì)將原材料出口至越南，在越南生產(chǎn)后再出口。該人士表示，根據(jù)RCEP協(xié)議，日本直接從中國(guó)采購(gòu)成衣的價(jià)格有望降低，而且直接從我國(guó)采購(gòu)成衣生產(chǎn)周期短、時(shí)效性更佳，將有利于我國(guó)企業(yè)承接優(yōu)衣庫(kù)等時(shí)效性和質(zhì)量要求高的快銷品牌訂單。
紡織服裝為無(wú)錫重要產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，東南亞國(guó)家憑借低關(guān)稅、低成本優(yōu)勢(shì)承接了我國(guó)部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，尤其是在紡織服裝行業(yè)領(lǐng)域。RCEP協(xié)定簽署之后，有望降低我國(guó)紡織品出口RCEP區(qū)內(nèi)國(guó)家關(guān)稅，更有利于紡織服裝企業(yè)發(fā)揮質(zhì)量和工藝優(yōu)勢(shì)，提高接單能力。
“RCEP帶來(lái)的不僅僅是更為活躍的國(guó)際貿(mào)易，還有資本進(jìn)一步地雙向流動(dòng)。”
——市商務(wù)局局長(zhǎng)汪行直言，隨著RCEP協(xié)議的落地，無(wú)錫可以和日、韓等成員國(guó)在高端裝備、關(guān)鍵零部件等方面展開更深入地技術(shù)合作，推動(dòng)無(wú)錫產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級(jí)，同時(shí)加劇國(guó)外資本的進(jìn)入，也有利于無(wú)錫企業(yè)更好地走出去。
毫無(wú)疑問(wèn)，RCEP的簽署將為無(wú)錫帶來(lái)更多的開放機(jī)遇，讓無(wú)錫成為極大受益者。
機(jī)遇就在眼前。如何把握，則需要進(jìn)一步謀劃。“200多頁(yè)的內(nèi)容，需要好好學(xué)習(xí)、消化、吸收。”汪行拍了拍桌上厚厚的一本協(xié)定資料坦言，要研究的東西太多了。不僅要研究協(xié)議國(guó)家有哪些技術(shù)、資源、產(chǎn)品可以給無(wú)錫提供支持；也要研究協(xié)議國(guó)家的法律制度，為企業(yè)擴(kuò)大投資提供法律、金融等方方面面的服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；還要結(jié)合無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)協(xié)議國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行分析，確定下一步的發(fā)展。
“靠企業(yè)單打獨(dú)斗是不行的，必須由政府牽頭，抱團(tuán)發(fā)展。”汪行透露，接下來(lái)一方面會(huì)與高端智庫(kù)合作，為企業(yè)提供政策培訓(xùn)，另一方面從政府層面來(lái)制定引導(dǎo)政策，支持企業(yè)拓展協(xié)議國(guó)家的市場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)一步深化與日、韓、新等協(xié)議國(guó)家的合作，尤其是在技術(shù)研發(fā)、品牌渠道和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。
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RCEP這個(gè)朋友圈里的小伙伴，與無(wú)錫的關(guān)系有多密切？
采訪中記者了解到，RCEP成員國(guó)多為無(wú)錫重要的進(jìn)出口市場(chǎng)、外資來(lái)源地和對(duì)外投資地。
據(jù)無(wú)錫海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年我市對(duì)其他14個(gè)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口總額為419.1億美元，同比增長(zhǎng)4.76%，占全市外貿(mào)進(jìn)出口的45.3%。從具體國(guó)別來(lái)看，2019年，RCEP協(xié)定成員國(guó)中，韓國(guó)、日本、泰國(guó)、新加坡、越南、馬來(lái)西亞六個(gè)國(guó)家位列全市主要進(jìn)出口國(guó)別（地區(qū)）前十位，其中韓國(guó)、日本分列第一、第二位。
貿(mào)易往來(lái)之外，來(lái)自日本、韓國(guó)、新加坡的資本也對(duì)無(wú)錫青睞有加。截至今年10月份，日本在錫投資項(xiàng)目1248個(gè)、投資總額174.2億美元；韓國(guó)在錫投資項(xiàng)目634個(gè)、投資總額近300億美元；新加坡在錫投資項(xiàng)目671個(gè)，投資總額157.3億美元。
近年來(lái)，我市企業(yè)對(duì)RCEP成員國(guó)投資的步伐也在加快。截至2019年底，我市企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)和參股等方式，在其他14個(gè)成員國(guó)共投資項(xiàng)目335個(gè)，中方協(xié)議投資額24.9億美元，占全市境外投資總額的19.1%。在各類投資項(xiàng)目中，以制造業(yè)最多，占到了近一半。
隨著RCEP的簽署，無(wú)錫與這些友好伙伴國(guó)的關(guān)系也將邁向新的歷史階段。
來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)政務(wù)融媒
